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建议增强新兴领域反不正当竞争羁系|华体会体育

发布时间:2022-08-25 丨 浏览次数:357

本文摘要:反不正当竞争法执法检查陈诉提请审议建议增强新兴领域反不正当竞争羁系本报记者 蒲晓磊12月23日,全国人大常委会执法检查组关于检查反不正当竞争法实施情况的陈诉提请十三届全国人大常委会第二十四次集会审议。

反不正当竞争法执法检查陈诉提请审议建议增强新兴领域反不正当竞争羁系本报记者 蒲晓磊12月23日,全国人大常委会执法检查组关于检查反不正当竞争法实施情况的陈诉提请十三届全国人大常委会第二十四次集会审议。陈诉指出,各地域各部门深入贯彻党中央、国务院决议部署,统筹推进立法、普法、用法、执法、司法事情,市场竞争秩序获得较好维护,营商情况不停改善,执法贯彻实施情况总体向好。大数据分析讲明,社会民众对此予以努力评价。

从检查情况看,国务院及有关部门做了大量事情,但有些执法划定还没有落实到位,市场混淆、虚假宣传、商业诋毁等老问题未获得有效解决,新的不正当竞争问题又层出不穷。为推动反不正当竞争法更好实施,陈诉建议,强化公正竞争法治意识,健全市场体系基础制度;完善配套法例和制度建设,推动反不正当竞争法更好落实落地;进一步理顺体制机制,全面提升执法司法水平;探索创新羁系方式,增强新兴领域反不正当竞争羁系。加大侵犯商业秘密攻击力度陈诉显示,各级行政执法部门和司法机关加大执法力度,严厉攻击各种不正当竞争违法犯罪行为。

加大市场混淆、侵犯商业秘密等行为攻击力度。近年来,恶意制造市场混淆的不正当竞争行为呈易发多发趋势,辽宁、河南、甘肃等地对仿冒企业标识的市场混淆行为加大攻击力度,江苏、四川等地核办了牛栏山白酒标识混淆案件。检察机关连续增强对侵犯知识产权行为的惩戒,2019年起诉侵犯商业秘密罪同比上升51.9%。

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2017年至2019年,湖南共侦办侵犯知识产权类刑事案件2253起,涉案金额15.48亿元。严打商业行贿行为。公安机关自2018年以来共核办商业行贿犯罪案件4200余起,抓获犯罪嫌疑人近4000名,涉案总金额40多亿元。

河南连续加大商业行贿案件查处力度,今年商业行贿案罚没款同比增加约60%。各有关部门增强民生领域反不正当竞争执法。2019年,针对天津权健事件等群众反映强烈的“保健”市场乱象,市场羁系总局会同公安、工信、民政、卫生康健等13个部门,在全国规模开展团结整治百日行动,严厉查处保健品、医疗器械重点领域虚假宣传违法犯罪行为,共立案31684件,案值137.72亿元,罚没款11.57亿元。

针对瑞幸咖啡虚假生意业务案件,建立专案组直接核办,对45家涉案企业作出行政处罚,处罚金额共计6100万元。老问题名堂翻新且风险放大陈诉指出,老问题在互联网场景下名堂翻新且风险进一步放大。

一些老问题通过技术加持转移到线上,一些不良商家的不正当竞争手段越发庞大和隐蔽。好比,已往使用传统流传方式“自卖自夸”的夸大或虚假宣传现今演变为组织专业团队使用网络软文诱骗消费者,甚至通过少数网红“直播带货”等助力虚假宣传,互联网虚假宣传案件已占全部虚假宣传案件的一半以上。

销售冒充伪劣产物由传统的实体店面、牢固场所向使用网络等新型渠道延伸,有的朋侪圈、网店成为赝品网络购销的新渠道。商业诋毁演变为专业“水军”带节奏,或假借“打假”“维权”恶意投诉举报,出现出组织化、职业化、规模化特征。上述不正当竞争行为相比线下,具有实时灵活、违法成本低、流传速度快、笼罩规模广、技术深度介入等特点,对被侵权企业正当权益的损害水平和市场竞争情况的破坏水平远远大于线下,对企业谋划生长带来较大影响甚至打击,同时也损害了消费者的权益。

对强制“二选一”行为依法严惩陈诉建议,探索创新羁系方式,增强新兴领域反不正当竞争羁系。强化平台企业的主体责任。

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压实平台企业执法责任,教育引导平台企业切实推行社会责任,自觉增强合规审查和伦理审查。努力促进建设规范有效的行业组织,通过签署行业自律协议、公布自律章程、开展普法教育等,构筑稳定、统一、完善、普遍认可的自律规范和行为约束机制,构建公正、自律、康健的竞争秩序情况。认真研究解决互联网平台强制谋划者“二选一”问题。

建议认真研究平台的特性,有针对性地增强羁系。依法对互联网平台公司,特别是业内具有优势支配职位的平台在日常运营、制度规范方面依法增强羁系,对违规谋划者举行教育引导、适时约谈,对强制“二选一”等破坏公正竞争、扰乱市场秩序的违法行为依法严惩,形成有力震慑。同时,建议司法机关加速公布一批停止互联网平台恶性竞争的典型案例,为攻击平台强制“二选一”等互联网不正当竞争行为提供指引。

创新羁系方式。切实增强网络经济生长的前瞻性研判,掌握好支持创新生长和维护竞争秩序的平衡。要促进线上、线下一体化羁系,探索对平台开展线上闭环羁系、非接触羁系、信用羁系等柔性治理。

充实运用大数据等手段,对各种不正当竞争行为增强预警、分析,实时发现倾向性、苗头性问题和违法行为线索。加速数字转型和数据整合,探索运用互联网、大数据、人工智能等技术手段举行案件核办,提升羁系执法水平。本报北京12月23日讯  泉源: 法治日报。


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